Росрыболовство обновило виды экспертиз, для которых требуется привлечение экспертов, а также правила и критерии проведения их аттестации, формирования и ведения реестра экспертов, положение об аттестационной комиссии. Рассказываем подробнее.
Итак, согласно Приказу Росрыболовства от 10 октября 2022 г. № 591 (зарегистрирован в Минюсте 12.01.2023) ведомство или его территориальным органы могут привлекать экспертов для проведения следующих видов экспертиз:
1. Экспертиза водных биологических ресурсов и рыбной продукции.
2. Экспертиза природных поверхностных вод, подземных и сточных вод.
3. Экспертиза по определению негативных последствий производства работ и (или) осуществления деятельности с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов и (или) правил охраны среды обитания или путей миграции водных биологических ресурсов.
4. Гидрологическая экспертиза водных объектов.
5. Ихтиологическая экспертиза.
6. Ихтиопатологическая экспертиза.
7. Экспертиза по определению эффективности рыбозащитных устройств.
8. Экспертиза артемии (на стадии цист).
9. Экспертиза артемии.
10. Экспертиза по определению мест нереста и миграционных путей водных биологических ресурсов.
11. Экспертиза по определению численности и биомассы фитопланктона, зоопланктона и зообентоса (оценка влияния воздействия на гидробионты и среду их обитания при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами).
12. Экспертиза грунтов и донных отложений.
13. Экспертиза по определению размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам.
Получить аттестацию эксперта может гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, государственным или муниципальным служащим, обладающий специальными знаниями и опытом в сфере рыболовства, имеющий необходимое высшее образование по профилю экспертизы, дополнительное профобразование либо повышение квалификации не реже 1 раза в 3 года по профилю экспертизы и стаж работы 3 года в области, соответствующей виду экспертизы.
Для получения аттестации необходимо предоставить в территориальный орган Росрыболовства следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- диплом об образовании с приложениями к нему;
- документ о дополнительном образовании (при наличии);
- свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);
- копия трудовой книжки, заверенной нотариально или кадровой службой по месту работы заявителя.
Документы можно подать как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
По результатам рассмотрения представленных документов и сведений территориальный орган Росрыболовства принимает решение либо об отказе в аттестации (если, например, заявитель не соответствует требованиям в к образованию и стажу работы), либо о допуске к квалификационному экзамену. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения исполнитель уведомляет о нем заявителя.
Квалификационный экзамен проводится специально созданной комиссией, куда должно входить не менее 5 и не более 15 человек. В отдельных случаях (например, временной нетрудоспособности, нахождении в командировке и др.) квалификационный экзамен может проходить в дистанционной форме (при наличии технической возможности).
Проведение квалификационного экзамена осуществляется:
- в форме письменного тестирования и индивидуального собеседования не более 90 минут при проведении экзамена в очной форме (члены комиссии вправе задавать уточняющие вопросы по тематике вопросов, содержащихся в экзаменационном билете);
- в форме индивидуального собеседования продолжительностью не более 40 минут в случае проведения экзамена в дистанционной форме. Здесь заявителю предлагается в устной форме ответить на вопросы, содержащиеся в тестах и в экзаменационных билетах, по выбору комиссии. Количество заданных вопросов должно быть не менее 10.
По итогам экзаменационных испытаний членами Комиссии принимается решение либо о соответствии заявителя критериям аттестации, либо о несоответствии. В течение семи рабочих дней заявитель уведомляется о принятом решении.
Эксперты, не прошедшие аттестацию, допускаются к повторной аттестации не ранее чем через месяц со дня подписания приказа территориального органа Росрыболовства об отказе.
В течение трех рабочих дней после дня принятия решения об аттестации эксперта, но не позднее шестидесяти рабочих дней с даты регистрации заявления исполнитель вносит сведения об эксперте и область (вид) его аттестации в Реестр в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра аттестации экспертов Росрыболовства.
Срок действия аттестации составляет 5 лет.