КЕЙС • ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Судебная экспертиза отбора и исследования проб сточных вод

Экспертиза по спору АО «Мосводоканал» и АО «Мосрыбокомбинат» о плате 1,91 млн ₽ за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. Заключение «Стратегии оценки» получило положительную оценку судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Получить консультацию по экологической экспертизе

Направление

Судебная экологическая экспертиза

Объект

Водный объект

Суд

Арбитражный суд города Москвы

Номер дела

№ А40-153991/22-11-1061

Сумма иска

1 910 754,90 ₽

О деле

В Арбитражном суде города Москвы рассматривался спор по делу № А40-153991/22-11-1061. АО «Мосводоканал» требовало взыскать с АО «Мосрыбокомбинат» 1 910 754,90 ₽ платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Основанием для начисления платы стали результаты отбора проб сточных вод 21.12.2021 и их последующего исследования аккредитованной лабораторией ЗАО «РОСА». Ответчик оспаривал корректность процедуры отбора, хранения, транспортировки и исследования проб.

Для разрешения специальных вопросов суд назначил судебную экспертизу и поручил её проведение эксперту Центра независимой экспертизы и оценки «Стратегия оценки».

Вопрос суда

Соответствуют ли отбор проб сточных вод 21.12.2021 у АО «Мосрыбокомбинат» и последующие исследования проб, выполненные испытательной лабораторией ЗАО «РОСА», требованиям методик, разрешённым к применению областью аккредитации, пунктам 7.3, 7.7, 7.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и иной нормативной документации, указанной в акте отбора.

Что исследовал эксперт

Акт отбора проб сточных вод и сопроводительные документы; процедуру отбора проб из контрольного канализационного колодца; порядок пломбирования, консервации и транспортировки проб; приёмку и учёт проб в лаборатории; систему идентификации проб и отдельных флаконов; журналы приёма, пробоподготовки и лабораторных исследований; протокол лабораторных испытаний; документы о поверке средств измерений; методики измерений и область аккредитации лаборатории; видеозаписи процесса отбора, фасовки и пломбирования проб.

Нормативная база: Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728; Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644; ФЗ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»; ФЗ № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; ГОСТ 31861-2012; НДП 30.1:2:3.68-2009 и НДП 30.1:2:3.72-09.

Как была построена экспертиза

Эксперт применил сравнительный анализ: фактически выполненные процедуры и оформленные документы последовательно сопоставлялись с требованиями нормативных и методических документов. Проверка была разделена на пять этапов: процедура отбора проб; оформление результатов отбора; консервация, транспортировка, приёмка и учёт проб; требования к лаборатории; испытания проб и оформление результатов лабораторных исследований.

Ключевые выводы экспертизы

Отбор проб — сам отбор проб сточных вод был осуществлён корректно и в соответствии с установленными требованиями.
Документирование отбора — при оформлении акта отбора были выявлены несоответствия требованиям ГОСТ 31861-2012 и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; документация не в полной мере обеспечивала требуемую идентификацию и описание отдельных элементов процедуры.
Транспортировка, приёмка и учёт — эксперт выявил нарушения требований к транспортировке проб, их приёмке и учёту в лаборатории.
Лаборатория — ЗАО «РОСА» являлось аккредитованной лабораторией, исследованные показатели входили в область её аккредитации, применённые методики были аттестованы.
Лабораторные измерения — исходя из представленных эксперту документов, сами измерения и оформление протокола испытаний были выполнены корректно с соблюдением предъявляемых требований.

Итоговый вывод эксперта

Отбор проб сточных вод был произведён корректно. Одновременно эксперт установил нарушения при оформлении сопровождающей документации, транспортировке, приёмке и учёте проб. При этом выбор аккредитованной лаборатории и выполненные лабораторией измерения, исходя из представленных документов, соответствовали предъявляемым требованиям.

Оценка судом первой инстанции

Арбитражный суд города Москвы указал, что исследование проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объёме. Суд не установил оснований не доверять выводам эксперта, не обнаружил противоречий между частями заключения и признал заключение «Стратегии оценки» надлежащим и допустимым доказательством по делу. Оснований для назначения повторной судебной экспертизы суд также не установил.

Решением от 03.04.2024 с АО «Мосрыбокомбинат» взыскано 1 910 754,90 ₽ платы за негативное воздействие.

Нужна судебная экологическая экспертиза?

Проведём предварительный анализ материалов, определим необходимые исследования и оценим возможность постановки вопросов перед судебным экспертом.

Для предварительной оценки можно направить определение суда, исковое заявление, вопросы на экспертизу и имеющиеся результаты лабораторных исследований.

Апелляционная проверка

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения (08.07.2024). Апелляция отдельно оценила экспертное заключение и указала, что оно соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ и законодательства о судебно-экспертной деятельности, содержит полные и однозначные выводы, а исследовательская часть — мотивированное описание исследования и обоснование выводов.

Кассационная проверка

АО «Мосрыбокомбинат» обжаловало судебные акты, заявляя, что экспертное заключение составлено с нарушением законодательства и выполнено некомпетентным экспертом. Кассационный суд отклонил эти доводы: эксперт дал ответы на все поставленные вопросы, заключение является полным и ясным, а несогласие стороны с результатами экспертизы само по себе не является основанием для назначения повторной или дополнительной экспертизы. Постановлением от 28.10.2024 решение первой инстанции и постановление апелляции оставлены без изменения.

Почему этот кейс важен

Кейс показывает, что судебная экологическая экспертиза в спорах о сточных водах может требовать проверки не только итоговых лабораторных цифр, но и всей цепочки получения доказательства: от места и процедуры отбора до идентификации флаконов, транспортировки, регистрации, методик измерений и области аккредитации лаборатории. Такая экспертиза особенно востребована, когда спор строится на результатах лабораторного контроля и одна из сторон ставит под сомнение достоверность исходных данных.

Часто задаваемые вопросы

Другие выполненные экспертизы