Может ли проигравшая сторона возместить издержки на проведенную экспертизу?

Можно ли получить возмещение расходов за проведенную экспертизу, если в итоге постановление о привлечении к административной ответственности было признано незаконным, и дело прекратили в связи с истечением срока давности? Ответ на этот вопрос дал Верховный суд РФ.

В марте 2020 года житель Ставропольского края был признан районным судом виновным по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлёкшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего). Мужчину оштрафовали на 10 000 рублей. Решение он попытался обжаловать вначале в краевом, потом в кассационном суде. В июле 2020 года краевой суд отменил решение нижестоящего суда и отправил дело на пересмотр. Но через полгода дело было прекращено, так как истекли сроки привлечения к ответственности по административном правонарушении.

В течение судебных процессов мужчина потратил 120 000 рублей на юридические услуги (на представителей), 35 000 рублей на судебную автотехническую и транспортно-трасологическую экспертизу. Он подал иск к МВД, заявив, что в связи с незаконным привлечением к административной ответственности ему причинён моральный вред, а также понесены убытки.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично. Суд указал, что мужчину незаконно привлекли к административной ответственности, значит он имеет право на компенсацию понесенных расходов.

Однако апелляция и кассация в удовлетворении иска отказали. Апелляционный суд пояснил:

•  доказательства того, что должностные лица нарушили закон при вынесении постановления о привлечении мужчины к административной ответственности отсутствуют;

•  факт отмены постановления и прекращения производства по административному делу не является основанием для признания незаконными действий должностных лиц.

Мужчина обратился в Верховный суд. ВС напомнил, что п. 26 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержит разъяснение о возмещении расходов на оплату труда адвоката или иного лица. В частности, он устанавливает, что в случае отказа от привлечения лица к административной ответственности или удовлетворении его жалобы на постановление о привлечении к ответственности, этому лицу причиняется вред в связи с оплатой юридических услуг его представителя. Эти расходы на основании могут быть взысканы в пользу этого лица за счёт средств казны РФ или казны субъекта РФ (ст. 15, 1069, 1070 ГК РФ).

Кроме того, в постановлении КС РФ от 15.07.2020 г. № 36-П указано, что основной критерий, согласно которому проигравшая сторона возмещает издержки другой стороне является то, в чью пользу вынесено итоговое судебное решение. При этом, решение о возмещении не основано на установлении вины проигравшей стороны в незаконном поведении.

ВС не согласился с решением апелляции и заявил:

•  апелляционный суд не дал оценки доводам истца о том, что его незаконно привлекли к административной ответственности;

•  суд не учел, что «постановление о привлечении истца к административной ответственности и назначении ему наказания, на обжалование которого понесены расходы, признано вышестоящим судом незаконным и отменено».

ВС отменил решения апелляции и кассации, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.